أكد وزير الخارجية الروسي، سيرغي لافروف، أن روسيا كانت وستظل الدولة الرائدة في القطب الشمالي.
وأضاف لافروف في مقال نشر على موقع وزارة الخارجية الروسية بعنوان “التعاون الدولي في القطب الشمالي: التحديات والفرص”، أنه “في التاسع عشر من أغسطس/آب، شهد قطاع النقل البحري في القطب الشمالي حدثًا هامًا. فقد وصلت سفينة حاويات صينية إلى ميناء مورمانسك لأول مرة عبر طريق بحر الشمال، وهو جزء حيوي من ممر النقل العابر للقطب الشمالي”.
وتابع: “وبمشاركة شركاء أجانب، بدأت مرحلة جديدة في تطوير منطقة القطب الشمالي الروسية، حيث يُنتج ما لا يقل عن 10% من الناتج المحلي الإجمالي، ويقطنها أكثر من 2.5 مليون مواطن روسي. وفي هذا الصدد، أود أن أطرح بعض الأفكار حول كيفية تقييمنا للوضع الراهن في القطب الشمالي، وكيف نخطط لبناء تعاون دولي هناك”، وجاء في المقال:
روسيا وشركاؤها الدوليون في القطب الشمالي
تركز أسس السياسة الخارجية الروسية في القطب الشمالي حتى عام 2035، التي أقرها الرئيس فلاديمير بوتين، جهود جميع الهيئات الحكومية على تحسين جودة حياة سكان منطقة القطب الشمالي التابعة لروسيا الاتحادية، والنمو الاقتصادي لأراضيها، وحماية البيئة، والتعاون الدولي ذي المنفعة المتبادلة. ويحظى هذا الجانب الأخير بأهمية خاصة لوزارة الخارجية، المكلفة بتنسيق العلاقات مع الدول الأجنبية والمنظمات الحكومية الدولية. علاوة على ذلك، أود التأكيد على أن كافة القضايا المتعلقة بتنمية منطقة القطب الشمالي، والخدمات اللوجستية البحرية، وممر بحر الشمال، تحتل مكانة بارزة في عمل الهيئة البحرية لروسيا الاتحادية.
وتُجسد أولويات نشاط السياسة الخارجية في خطوط العرض العليا في مفهوم السياسة الخارجية الحالي الصادر في 31 مارس/آذار 2023. وتسعى روسيا في القطب الشمالي إلى الحفاظ على السلام والاستقرار، والحد من التهديدات للأمن القومي، وتهيئة الظروف الخارجية المواتية للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد. ولتطبيق هذه المبادئ التوجيهية عملياً، نرحب بالتعاون مع جميع الدول الأجنبية ذات التوجه البنّاء والتي تُبدي رغبة مماثلة. وهناك العديد من هذه الدول. فالموارد الهائلة والإمكانات اللوجستية للنقل في أقصى الشمال، وخصائصه الطبيعية والمناخية الفريدة، وتقاليده العريقة في التعاون الإقليمي، وتراثه الثقافي الغني لشعوبه الأصلية، كلها عوامل تُتيح فرصاً واسعة لشراكات مُثمرة للطرفين.
من بين الدول التي أقمنا معها تعاونًا وثيقًا في القطب الشمالي، تبرز الصين والهند بشكل خاص. مع بكين، تُناقش قضايا القطب الشمالي بشكل جوهري خلال اجتماعات دورية بين رؤساء الحكومات. وتوجد لجنة فرعية ثنائية متخصصة معنية بممر بحر الشمال، إلى جانب آليات للتشاور بين الوزارات وتبادل الخبرات العلمية. وتشهد النتائج على ذلك، بما في ذلك إطلاق خدمة شحن حاويات منتظمة عبر البحار الشمالية الروسية، مع خطط لزيادة حجمها، وإنجازات أخرى، لا سيما في مجال البحوث القطبية.
ونحن منخرطون بنشاط في حوار مع نيودلهي حول قضايا خطوط العرض العليا. وفي نهاية أغسطس/ آب، نُوقشت هذه القضية في اجتماع اللجنة الحكومية الروسية الهندية المشتركة للتعاون التجاري والاقتصادي والعلمي والتقني والثقافي. وتشارك الشركات الهندية في تطوير الإمكانات المواردية لمنطقتنا القطبية. ووفقًا لبعض الخبراء، يُمكن أن يصبح القطب الشمالي أحد المجالات الرئيسية للشراكة الروسية الهندية خلال العشرين عامًا القادمة.
وهناك آفاق للتعاون في أقصى الشمال مع البرازيل وإندونيسيا وإيران ودول البريكس الأخرى. نحن على استعداد لتطوير التعاون مع بيلاروسيا وحلفائها وشركائها الآخرين في رابطة الدول المستقلة. وتجدر الإشارة أيضاً إلى كوريا الجنوبية وسنغافورة، اللتين أبدتا اهتماماً بالعمل مع روسيا في مشاريع محددة في القطب الشمالي على الرغم من مشاركتهما في حملة العقوبات غير الودية التي يشنها “الغرب الجماعي” ضد بلدنا.
يتجلى اهتمام الدول غير القطبية بإقامة تعاون مع روسيا في المناطق القطبية الشمالية من خلال المشاركة الفعّالة للضيوف الأجانب في الندوات والمؤتمرات التي تتناول قضايا القطب الشمالي. وستشارك وفود أجنبية عديدة في مناقشات هذه القضايا خلال جلسات خاصة من المنتدى الاقتصادي الشرقي الحادي عشر، الذي يُفتتح في فلاديفوستوك في الأول من سبتمبر.
وفي مارس/ آذار المقبل، يسعدنا أن نرحب بضيوف مميزين من الخارج في المنتدى الدولي الرئيسي التالي للقطب الشمالي الروسي، بعنوان “القطب الشمالي: أرض الحوار”، والذي سيُعقد في مورمانسك.
تحديات التعاون الدولي في القطب الشمالي
يُعدّ الحفاظ على القطب الشمالي منطقة سلام وتعاون من مصالح المجتمع الدولي بأسره، ولروسيا مصلحةٌ لا شكّ فيها. مع ذلك، ثمة من يعارض ذلك. وإلا، كيف نفسّر سعي دول الناتو، شأنها شأن الحلف العسكري برمّته، إلى عسكرة المنطقة وخلق بؤر توتر دولي فيها؟
في فبراير/شباط 2026، أطلق الناتو عملية “حارس القطب الشمالي” بهدف توسيع وجوده العسكري في خطوط العرض العليا. وتجري حاليًا استعدادات عسكرية مكثفة على مقربة من حدودنا الشمالية. وتُجرى مناورات عسكرية واسعة النطاق بمشاركة دول من خارج المنطقة، كما يجري إنشاء عناصر جديدة في هيكل قيادة وأركان الناتو.
يُشكّل هذا النشاط العسكري في أقصى الشمال تهديدات مباشرة لأمن روسيا. ويتزايد خطر وقوع حوادث قد تُؤدّي إلى مواجهة مسلحة ذات عواقب وخيمة محتملة.
يتزامن خلق جو من انعدام الثقة في المجال العسكري، بشكل متعمد ومقصود، مع محاولات غربية لتقويض حقوق روسيا المشروعة في التعاون الدولي، عبر فرض عقوبات مالية واقتصادية غير مشروعة على كيانات وأفراد من دول ذات نفوذ عالمي، يشاركون في مشاريع مشتركة في منطقة القطب الشمالي.
لا يُخفي حلف الناتو وغيره من الغربيين دوافعهم الحقيقية، إذ يُعلنون هدفهم المتمثل في تحويل القطب الشمالي إلى جبهة مواجهة جديدة لعرقلة تنمية روسيا وشركائها ذوي التوجهات المماثلة.
ومن مظاهر سياسة الغرب المعادية لروسيا، تعطيل آليات التعاون متعدد الأطراف التي كانت فعّالة في أقصى الشمال. وقد توقف بعضها عن العمل، بينما أصبح البعض الآخر عديم الجدوى إلى حد كبير دون مشاركة روسيا، التي اضطرت إلى قطع علاقاتها معها وسط أعمال عدائية. والصيغة الحكومية الدولية الوحيدة المتبقية هي مجلس القطب الشمالي، الذي تأسس قبل نحو 30 عامًا، في 19 سبتمبر/أيلول 1996.
يقترب المجلس من ذكرى تأسيسه في وضعٍ غير مثالي. فمنذ مارس/آذار 2022، وبسبب تصرفات الدول الأعضاء الغربية، يعيش المجلس حالةً من الجمود، ويواجه أزمةً حادة. وقد تم تعليق الاجتماعات الوزارية واجتماعات هيئة التنسيق الرئيسية، لجنة كبار المسؤولين، كما أن تنفيذ المشاريع محدود. ويقتصر عمل المنظمة إلى حد كبير على التواصل على مستوى الخبراء والاجتماعات عن بُعد لهيئاتها العاملة.
إن روسيا مستعدة لاستئناف أنشطة مجلس القطب الشمالي بكامل طاقتها إذا ما عملت الجهات الأخرى بنزاهة، انطلاقاً من مراعاة المصالح المشروعة لجميع المشاركين. ومع ذلك، فإننا على أهبة الاستعداد أيضاً للسيناريو الذي تُمارسه حالياً دول الناتو داخل المنظمة، والتي تحاول مناقشة قضايا القطب الشمالي بمعزل عن روسيا في دوائرها الضيقة، مما يُضعف مصداقية مجلس القطب الشمالي ويُهمّش دوره.
في هذه الحالة، نمتلك الأراضي واللوجستيات والتكنولوجيا والشركاء الموثوقين لتنفيذ مشاريع ذات منفعة متبادلة بثقة، بما يُمكّننا من تنفيذ خطط روسيا في القطب الشمالي بثقة.
مستقبل التعاون الدولي في القطب الشمالي
تُظهر نظرة سريعة على خريطة العالم بوضوح أن روسيا كانت وستظل الدولة الرائدة في القطب الشمالي. ومع استمرار تغير المناخ وذوبان القمم الجليدية القطبية، يتوقع الخبراء ازدياد سهولة الوصول إلى القطب الشمالي من حيث النقل والموارد. وقد بدأت المنطقة بالفعل تلعب دورًا لا غنى عنه في ضمان استدامة الروابط التجارية في ظل تزايد اضطرابات سلاسل التوريد، لا سيما في مضائق المحيط العالمي، التي تُعد ذات أهمية بالغة للاقتصاد الدولي.
كما ستتزايد الأهمية الاستراتيجية للقطب الشمالي بالنسبة لمصالحنا الوطنية وأمننا القومي. وسنواصل التنمية الشاملة للمناطق ذات خطوط العرض العليا وتطوير البنية التحتية لمنطقة القطب الشمالي وفقًا للتشريعات الروسية وأهداف التنمية الوطنية.
وفي أنشطتنا الاقتصادية، سنواصل الانطلاق من مبدأ أن المساحات البحرية في القطب الشمالي جزء لا يتجزأ من المحيط العالمي. وتُطبق أحكام اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار لعام 1982، التي تُكرس حقوقًا والتزامات خاصة للدول الساحلية في القطب الشمالي، تطبيقًا كاملًا. لقد تم ترسيخ الالتزام بهذه الحقوق والواجبات في “إعلان إيلوليسات” الذي اعتمدته دول القطب الشمالي الخمس – روسيا والدنمارك وكندا والنرويج والولايات المتحدة – عام 2008. في هذه المرحلة، لا نرى حاجة إلى استحداث أدوات قانونية دولية جديدة لتنظيم الأنشطة الاقتصادية وغيرها في المناطق القطبية الشمالية.
ستبقى السياسة الخارجية الروسية في القطب الشمالي شاملة وعملية. ندعم تطوير القطب الشمالي كجزء لا يتجزأ من فضاء الأمن والتعاون العابر للقارات في أوراسيا.
كان ينبغي لخصومنا الحاليين أن يستوعبوا دروس التاريخ منذ زمن بعيد، وأن يدركوا أن مخاطبة روسيا بلغة العقوبات والتهديدات أمرٌ عبثي. فالأعمال العدائية والعدائية لطالما قوبلت، وستظل تُقابل، بردود مناسبة، بما فيها الردود غير المتكافئة. تُفضّل روسيا الحوار البنّاء في أي منطقة من العالم، ولكن عند الضرورة، ستُصان مصالحنا الوطنية بكل الوسائل المتاحة.
وكما أكّد الرئيس الروسي فلاديمير بوتين مرارًا وتكرارًا، يجري العمل الجاد في القطب الشمالي، ونحن منفتحون على جميع الشركاء الراغبين في المشاركة على أساس المساواة والمنفعة المتبادلة.
ويُشكّل هؤلاء الشركاء، خارج دائرة كارهي روسيا في حلف الناتو، الغالبية العظمى. وتشمل المجالات الواعدة تنمية الموارد الطبيعية، واستغلال ممر النقل عبر القطب الشمالي، ومكوّنه الأهم، طريق بحر الشمال. ومن بين الأولويات القصوى إنشاء البنية التحتية الصناعية والنقلية والسياحية. وسيظل تحسين رفاهية سكان أقصى الشمال، والحفاظ على الطبيعة الشمالية، وإجراء البحوث العلمية من الأولويات. وفي جميع هذه المجالات، نولي أهمية بالغة للتعاون الدولي.
