يكشف التحليل أن خيارات السياسات في العديد من البلدان النامية محدودة للغاية، مما يؤدي إلى اتساع الفجوة بين الطموح والتقدم نحو تحقيق أهداف التنمية المستدامة، ولكنه يحدد أيضًا استراتيجيات مبتكرة لتسريع التنمية
نيويورك – أصدر برنامج الأمم المتحدة الإنمائي اليوم بحثاً جديداً يظهر أن تأمين رفاهية الناس والكوكب غالباً ما يكون معلقاً في ميزان القيود المالية والمالية.
ويكشف التحليل – رؤى أهداف التنمية المستدامة، الذي تم إعداده بالتعاون مع 95 دولة نامية قبل قمة الأمم المتحدة المقبلة للتنمية المستدامة، والذي يضم 95 تقريرًا منفصلاً – أن مسارات النمو الافتراضية لمعظم الاقتصادات النامية تواجه قيودًا ضريبية ومالية صعبة تدفعها نحو كثافة الكربون. والنتائج غير الشاملة.
فالبلدان التي تتعافى من الصدمات والأزمات الأخيرة تجد نفسها محاصرة في دائرة تبعدها عن الأهداف التي حددتها خطة التنمية لعام 2030. تمثل هذه الدورة الفجوة بين طموح أهداف التنمية المستدامة والتقدم المجدي.
وبعد ثلاث سنوات من الأزمات المتزامنة، بما في ذلك أزمة الديون الحادة التي تؤدي إلى مزاحمة الاستثمار في الحماية الاجتماعية وتحولات الطاقة، أصبحت البلدان النامية محاصرة في السعي الدؤوب لتحقيق النمو الاقتصادي. وفي ظل الاتجاهات الحالية، يظهر مسار النمو الافتراضي لمعظم البلدان النامية مزيدا من الاضطرابات في واحد أو أكثر من المجالات الاقتصادية والاجتماعية والسياسية والبيئية.
واستنادا إلى التوقعات الجديدة، تظهر التقارير أنه في السنوات الثلاث الماضية، زاد 72 من أصل 95 اقتصادا من انبعاثات الكربون، حيث تجاوزت الزيادة في 38 منها 10 في المائة. وفي الوقت نفسه، تمكن بلد واحد فقط من بين كل خمسة بلدان من خفض مستويات الفقر منذ عام 2019، في حين ظل الفقر على حاله أو زاد في 72 من أصل 95 بلدا.
وفي معرض دعوته إلى دعم البلدان النامية، قال مدير برنامج الأمم المتحدة الإنمائي أخيم شتاينر: “إن “التنمية التي نريدها” – مدفوعة بالتنمية البشرية والنمو الاقتصادي المستدام والابتكار المستمر، كثيراً ما تكون رهينة “للنمو الذي نحصل عليه” مدفوعاً بالوقود الأحفوري والمعادن”. الاستخراج وارتفاع أسعار السلع الأساسية والديون غير المستدامة. إن رؤى أهداف التنمية المستدامة هي دليل آخر يوضح بوضوح هذه القضية الرئيسية التي تواجهها العديد من البلدان النامية. وبينما نقترب من انعقاد قمة الأمم المتحدة للتنمية المستدامة، يحث برنامج الأمم المتحدة الإنمائي على العمل الدولي لتحقيق النمو الاقتصادي المستدام بيئيا والشامل – ولن يتم تحقيق ذلك من خلال الاقتصادات التدريجية أو الإصلاح السريع. وسوف يتطلب الأمر إصلاحًا شاملاً للبنية المالية الدولية والسياسات المحلية لتمكين البلدان من مواءمة مواردها المالية والمالية بشكل أفضل مع أهداف التنمية المستدامة.
تسلط رؤى أهداف التنمية المستدامة الضوء على أهمية استثمار البلدان النامية في البيئات التمكينية للتحولات الرقمية والخضراء. ويتطلب ذلك فعالية مؤسسية، وأنظمة عدالة فاعلة، وحوكمة قوية. ويحدد البحث الاستراتيجيات والتكتيكات التي تستخدمها البلدان لتسريع أهداف التنمية المستدامة، مع التركيز على خيارات السياسات التي تدفع التقدم عبر أهداف التنمية المستدامة المتعددة.
وقالت لوريل باترسون، مديرة تكامل أهداف التنمية المستدامة لبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي: “من خلال التركيز على ما يحدث على المستوى الوطني، يكشف تحليلنا أن الأولويات الوطنية للحكومات مثل الوظائف والبنية التحتية والمدن والمؤسسات يمكن أن تدفع عملية إعادة تنظيم أوسع للتقدم الاجتماعي والبيئي والاقتصادي. ولكن للقيام بذلك، يجب ربط هذه الأولويات بمجموعات محددة من أهداف التنمية المستدامة. وهذا يمكن أن يغير في نهاية المطاف أنماط النمو.
على سبيل المثال، فإن أكثر من نصف التقارير ترفع العمل اللائق للجميع كأولوية قصوى للتنمية. لكن بلدان مثل مصر وزامبيا تحدد الروابط التي تعمل على تضخيم التأثير عبر العديد من أهداف التنمية المستدامة – تعزيز الإدماج وتمكين الشباب وإتاحة الفرص للنساء كمجموعات سياسات تضمن أن يكون خلق فرص العمل محركًا لتحقيق نتائج عادلة ومستدامة.
وتعطي البلدان أيضًا الأولوية للبنية التحتية القادرة على الصمود والمدن المستدامة، لا سيما في منطقة آسيا والمحيط الهادئ، حيث أن لها تأثيرًا واضحًا على الفقر متعدد الأبعاد وتتقاطع مع أولويات التنمية المستدامة الأخرى المتعلقة بالمناخ والتمويل. تعمل “صيغة أهداف التنمية المستدامة” هذه على تضخيم أهمية البنية التحتية كمحرك للابتكار الذي يحمي الأشخاص الضعفاء ويعزز التحول الأخضر.
ومن الأمثلة على ذلك بوتان، حيث يؤدي التوسع الحضري السريع إلى تفاقم المخاطر التي يتعرض لها السكان بسبب الظواهر المناخية القاسية، وهو ما يؤدي بدوره إلى تركيز قوي في السياسات على المدن المستدامة. وقد حددت الحكومة خيارات سياسات متكاملة لأهداف التنمية المستدامة تعزز بعضها البعض عبر إدارة الموارد المائية، مع التخطيط الحضري المستجيب للمناخ والاستثمارات في البنية التحتية الخضراء. ويوفر هذا النهج المترابط مكاسب لجميع الأطراف فيما يتعلق بالفقر والمناخ.
وتؤكد البلدان المنخفضة والمتوسطة الدخل بأغلبية ساحقة على أهمية المؤسسات الفعالة والخاضعة للمساءلة كأساس للنمو المستدام وتقديم الخدمات العامة (وخاصة في مجالي الصحة والتعليم). على سبيل المثال، يُنظر إلى تركيز بيرو على المؤسسات الفعالة والخاضعة للمساءلة على أنه محرك للعمل اللائق والنمو الاقتصادي، ومعالجة تحديات الاقتصاد غير الرسمي وزيادة الوصول إلى الخدمات العامة لمعظم الفئات الضعيفة.
في منتصف خطة عام 2030، تمثل رؤى أهداف التنمية المستدامة بحثًا غير مسبوق، يستخدم الذكاء الاصطناعي والتعلم الآلي لتحليل مجموعات البيانات الشاملة، كجزء من منهجية تشاورية، يمكن أن تساعد البلدان وواضعي السياسات على دفع أجنداتهم التنموية إلى الأمام بطرق مبتكرة وأكثر طرق فعالة.
